- La mayoría de partidos políticos se aúnan en un total de siete coaliciones europeas en función de su ideología.
- Abarcan todas las posiciones políticas e ideológicas. Algunos abogan por un mayor papel de la UE, mientras que otros defienden una mayor soberanía nacional.
El Parlamento Europeo es una de las principales instituciones de la Unión Europea (UE) y representa directamente a los ciudadanos de los Estados miembros. Fue establecido en 1952 como la Asamblea Común de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, y el 30 de mazo de 1962 se convirtió en el Parlamento Europeo. A lo largo de los años, su rol ha evolucionado significativamente, consolidándose como un cuerpo legislativo esencial en el marco de la gobernanza de la UE.
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Antes de ser un órgano elegido por sufragio directo, los diputados eran seleccionados por los parlamentos de los Estados miembros. Sin embargo, en 1974 se decidió el cambio para que fueran elegidos por los ciudadanos cada cinco años. Las primeras elecciones se celebraron en junio de 1979. Desde sus inicios, ha sufrido grandes ampliaciones en el número de diputados. En 1973 solo había 198, y en las elecciones de 2024 se eligen 720 escaños. Esto se debe al aumento de países miembros y del número de habitantes.
Competencias del Parlamento Europeo
Sus objetivos son representar a los ciudadanos de la UE, asegurar la legitimidad democrática, garantizar el proceso legislativo y ejercer, en representación de los ciudadanos, un control sobre otras instituciones de la Unión. Tiene la última palabra para modificar los Tratados de la UE. En cuanto a su participación en el proceso legislativo, tiene competencias en el procedimiento legislativo ordinario, en el procedimiento de consulta, en el procedimiento de aprobación y en el derecho de iniciativa legislativa. También ejerce competencias presupuestarias, donde participa en el proceso presupuestario desde su preparación y aprobación de presupuestos. Además, controla la ejecución y la gestión de la ejecución de ellos.
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En cuanto al control del ejecutivo, tiene varios instrumentos de control, como el análisis del informe general anual que ofrece a la Comisión y la supervisión junto al Consejo de los actos de ejecución de la Comisión. Además, tiene el poder de investir a la presidencia de la Comisión Europea de acuerdo con los resultados electorales, puede presentar mociones de censura contra la Comisión, ejerce preguntas parlamentarias, realiza comisiones de investigación y controla la política exterior y de seguridad común. Por último, este órgano puede interponer recursos ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) cuando otra institución haya podido violar el Tratado de la Unión.
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Este organismo comparte el poder legislativo con el Consejo de la Unión Europea. Juntos, adoptan legislaciones que afectan a todos los ciudadanos de la UE en diversas áreas, como el mercado único, medio ambiente, la cartera digital, la protección de datos personales, protección de la ciberseguridad, los derechos del consumidor, adaptación a la era digital, la política de cohesión, la inteligencia artificial, etc. Además, el Parlamento tiene la facultad de supervisar otras instituciones de la UE, como la Comisión Europea, asegurando la transparencia y la rendición de cuentas.
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Junto con el Consejo de la UE, el Parlamento Europeo tiene la responsabilidad de aprobar el presupuesto anual de la Unión. Esto incluye la financiación de políticas y programas que promueven el desarrollo, la innovación, la investigación y otros proyectos clave. El artículo 14 del TUE establece que «el Parlamento Europeo ejercerá conjuntamente con el Consejo la función legislativa y la función presupuestaria. Ejercerá funciones de control político y consultivas, en las condiciones establecidas en los Tratados. Elegirá al presidente de la Comisión».
Como es la única institución de la UE cuyos miembros son elegidos directamente por los ciudadanos europeos cada cinco años, el Parlamento Europeo juega un papel importante en la representación democrática. Esto fortalece la legitimidad democrática de la UE y asegura que las decisiones tomadas reflejen la voluntad de sus ciudadanos. En el Parlamento Europeo, por tanto, se debaten y deciden cuestiones fundamentales que afectan a más de 450 millones de ciudadanos.
Organización y funcionamiento del Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo está compuesto por 720 diputados desde el 10 de junio de 2024, quienes son elegidos directamente por los ciudadanos de los Estados miembros cada cinco años. El número de eurodiputados por país depende de la población de cada Estado miembro, con un mínimo de seis y un máximo de 96 por país.
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Tiene tres lugares principales de trabajo: Estrasburgo (Francia), Bruselas (Bélgica) y Luxemburgo. La sede oficial se encuentra en Estrasburgo, donde se celebran las sesiones plenarias mensuales. Estas sesiones son donde se toman las decisiones más importantes y se votan las legislaciones. Bruselas es el lugar donde se llevan a cabo las reuniones de los comités parlamentarios y de los grupos políticos, así como sesiones plenarias adicionales. Luxemburgo alberga la Secretaría General del Parlamento Europeo, que se encarga de la administración y la logística de la institución.
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Está presidido por un presidente, elegido por un periodo de dos años y medio, que puede ser renovado. El presidente representa al Parlamento ante otras instituciones de la UE y en relaciones internacionales. Además del presidente, hay 14 vicepresidentes, la Conferencia de Presidentes (presidentes de los grupos políticos), y cinco cuestores que forman parte de la Mesa del Parlamento, encargada de las decisiones administrativas y financieras. Los cuestores se eligen cada dos años y medio.
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Respecto a su funcionamiento, los eurodiputados tienen la posibilidad de presentar propuestas de resolución, enmiendas y preguntas a la Comisión y al Consejo. Las decisiones se toman generalmente por mayoría simple, aunque para ciertos temas importantes se requiere una mayoría absoluta. Su estructura multipartidista, la distribución geográfica de sus sedes y su sistema de comités especializados permiten al Parlamento Europeo desempeñar un papel central en la gobernanza de la Unión Europea.
Coaliciones de partidos en el Parlamento Europeo
En el Parlamento Europeo, los eurodiputados se agrupan no por nacionalidad, sino por afinidades políticas. Estos grupos parlamentarios son coaliciones de partidos políticos nacionales que comparten ideologías y objetivos comunes a nivel europeo. Algunos partidos o eurodiputados no están dentro de ninguna coalición.
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Estos grupos parlamentarios son el Partido Popular Europeo (EPP), la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (S&D), Renovar Europa (RE), los Verdes/Alianza Libre Europea (Verdes/ALE), Identidad y Democracia (ID), los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR), la Izquierda en el Parlamento Europeo (GUE/NGL) y los no inscritos. En este artículo se desarrollarán los principales grupos parlamentarios.
Partido Popular Europeo (EPP)
Es el grupo político de centro-derecha más grande del Parlamento Europeo, fundado en 1976. Agrupa a partidos que comparten valores europeístas de democracia cristiana, liberalismo conservador y humanismo. El EPP promueve una economía social de mercado, la integración europea y políticas de cohesión social. Su influencia es notable en la toma de decisiones y en la configuración de la agenda política de la UE, teniendo representación significativa en el Parlamento, la Comisión Europea y el Consejo Europeo. Del EPP son Ursula von der Leyen o Juncker.
El representante español del EPP es el Partido Popular (PP), un partido de centro-derecha que defiende la economía de mercado, la unidad de España y la reducción de impuestos. Este partido ha promovido la integración europea desde una perspectiva conservadora y proeuropea. Los sondeos publicados durante la campaña electoral para las elecciones europeas de 2024 en España indican que el Partido Popular (PP) es el favorito para ganar las elecciones con más de 20 escaños.
Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas (S&D)
Es el segundo grupo político más grande del Parlamento Europeo, situado en el centro-izquierda del espectro político. Existió desde 1953 con diferentes nombres, aunque fue fundado con este el 23 de junio de 2009. El S&D agrupa a partidos socialdemócratas, europeístas y progresistas de toda Europa. Sus objetivos principales incluyen la promoción de la justicia social, la igualdad y la integración social, entre otros. El grupo S&D busca impulsar políticas que fortalezcan el estado de bienestar, y promueven un crecimiento económico inclusivo y sostenible.
El Partido Socialista Obrero Español (PSOE) es el principal partido español dentro del grupo S&D. En el Parlamento Europeo, los eurodiputados del PSOE participan activamente en las comisiones y contribuyen a la elaboración de políticas que alinean con los valores y objetivos del S&D, defendiendo tanto los intereses de España como los principios progresistas a nivel europeo. Los sondeos publicados indican que el Partido Socialista (PSOE) es una de las opciones más votadas, aunque no es el favorito.
Renovar Europa (RE)
Es un grupo político centrista y liberal en el Parlamento Europeo, fundado el 20 de julio 2019 como sucesor de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE). Su ideología es europeísta, liberal, socioliberal, centrista y de la tercera vía. Son más liberales que el EPP. Busca promover políticas basadas en el liberalismo económico, la defensa de los derechos individuales, la innovación y la integración europea. Renovar Europa se centra en fortalecer el mercado único, fomentar el desarrollo sostenible, y mejorar la gobernanza y la transparencia dentro de la Unión Europea. Los principales partidos españoles son Ciudadanos (Cs) y el Partido Nacionalista Vasco (PNV).
Los Verdes/Alianza Libre Europea (Verdes/ALE)
Coalición política en el Parlamento Europeo que combina partidos ecologistas y regionalistas. Tienen una posición de centroizquierda a izquierda, más inclinada que el S&D, con políticas que van desde la ecología, el regionalismo, el derecho a la autodeterminación, el pacifismo, el ecosocialismo, el liberalismo de izquierda y el desarrollo sostenible. Los Verdes promueven políticas de sostenibilidad ambiental, justicia social y derechos humanos, mientras que la Alianza Libre Europea se centra en la autodeterminación y la defensa de las minorías y regiones. Juntos, trabajan por una Europa más ecológica, abogando por la transición a una economía verde, la protección del medio ambiente y la igualdad social.
Dentro de Verdes/ALE, los principales partidos españoles son Esquerra Republicana de Cataluña (ERC) y el Bloque Nacionalista Gallego (BNG). ERC es un partido catalanista y de izquierda que aboga por la independencia de Cataluña y la justicia social. El BNG es un partido nacionalista gallego de izquierda que promueve la autodeterminación de Galicia y defiende los derechos culturales y lingüísticos gallegos. También aboga por políticas progresistas y ecologistas.
Identidad y Democracia (ID)
Es un grupo político en el Parlamento Europeo que agrupa a partidos de derecha populista y euroescéptica. Es la ultraderecha más radical y en él pertenecen los partidos de Le Pen y Salvini. Fundada el 13 de junio de 2019, la coalición se centra en promover la soberanía nacional, limitar la inmigración, y oponerse a una mayor integración europea. Su posición va de derecha a extrema derecha, con políticas nacionalistas y antiinmigración.
Los partidos miembros de ID abogan por políticas que refuercen las identidades nacionales, cuestionan el poder centralizado de la Unión Europea y buscan devolver competencias a los Estados miembros. Además, se caracterizan por una postura crítica hacia el multiculturalismo y promueven una visión más conservadora en temas sociales y culturales. En España, actualmente no hay ningún partido que represente esta coalición. Según una encuesta electoral europea de Ipsos para Euronews, Identidad y Democracia obtendría 81 escaños en el Parlamento Europeo, lo que supone un aumento significativo en comparación con los resultados anteriores.
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Conservadores y Reformistas Europeos (ECR)
Más escorado a la derecha que EPP pero menos que Identidad y Democracia. Tiene facciones de derecha y de extrema derecha. Representa una plataforma de centroderecha, derecha y extrema derecha, con posiciones conservadoras, nacionalistas, liberales en lo económico y euroescépticas más suaves. Fundado en 2009, el ECR no aboga por abolir la UE, pero promueve una Europa de naciones soberanas, con una economía de mercado, y la reducción de la burocracia de la Unión. Defienden una mayor flexibilidad para los Estados miembros en la implementación de políticas y una UE menos centralizada que respete la soberanía nacional y las tradiciones culturales de cada país.
El partido español que forma parte del grupo ECR es Vox, partido de extrema derecha que defiende la unidad de España, una reducción significativa de la inmigración, y políticas conservadoras en temas sociales y económicos. Fundado en 2013, Vox se opone a una mayor integración europea y promueve la devolución de competencias de la UE a los Estados miembros. En el Parlamento Europeo, los eurodiputados de Vox colaboran con el ECR para avanzar en una agenda que prioriza la soberanía nacional y el conservadurismo. Según los sondeos, Vox sería la tercera fuerza más votada en las elecciones europeas con un 10% de los votos.
La Izquierda en el Parlamento Europeo (GUE/NGL)
Es una coalición de partidos de extrema izquierda y movimientos progresistas en el Parlamento Europeo. Fundado en 1994, promueve políticas que abogan por la justicia social, la igualdad económica, los derechos laborales, la sostenibilidad ambiental y el socialismo democrático. Algunas facciones son Marxistas-Leninistas. Se opone a la austeridad, la privatización y el neoliberalismo, y busca una Europa más inclusiva y solidaria. En España, los partidos políticos que estarían dentro de este grupo son Izquierda Unida, Podemos, Sumar y Bildu. Los sondeos indican que Podemos, Sumar y Bildu tendrán resultados significativamente menores que en las elecciones anteriores.
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Artículo escrito por:
Rubén Asenjo Morillas. Periodista apasionado por la actualidad internacional y la geopolítica. Escribo para entender el mundo en constante cambio y compartir perspectivas que despierten la reflexión y el debate. Comprometido con la búsqueda de la verdad y las historias que impacten e inspiren.
